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金莎贵宾会线路2999:棋有棋路

文章来源:成龙奖    发布时间:2019年12月06日 20:14  【字号:      】

关于金莎贵宾会线路2999最新相关内容:10月21日,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,介绍今年前三季度就业、社保、扶贫等方面情况,回应了社会关注的热点问题。就业形势稳定“总的看,今年就业形势持续保持总体稳定,前三季度全国城镇新增就业1097万人,基本完成全年目标任务,全国城镇调查失业率、登记失业率均低于控制目标,稳就业各项政策措施持续发力,失业保险援企稳岗工作力度不断加大。”人社部新闻发言人卢爱红表示。数据显示,三季度末城镇登记失业率为3.61%,同比下降0.21个百分点。9月,全国城镇调查失业率为5.2%,低于5.5%的预期控制目标。人社部就业促进司司长张莹指出,就业形势总体稳定,得益于经济总量继续扩大,也与就业服务政策落实力度不断加大密切相关。一方面,深入实施援企稳岗政策,部署开展政策落实服务落地专项行动;另一方面,突出抓好高校毕业生等重点群体就业工作。针对高校毕业生离校求职高峰,人社部门组织开展了百日攻坚行动,出台了创业就业新政策,发出了致2019届毕业生公开信,推出了就业指导公开课,提前一个月启动了就业服务专项行动。三季度,各地共举办招聘活动5100余场,提供就业岗位287万个,组织26万人参加就业见习。同时,张莹也指出,就业工作也面临挑战和压力,需要继续突出就业优先政策导向。具体包括:支持企业稳定岗位,对不裁员、少裁员的参保企业加大失业保险稳岗返还力度,对吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴、贷款贴息、税收减免;促进创业带动就业,落实相关扶持政策,加大对高校毕业生、转岗下岗失业人员、农民工等重点群体创业支持力度;大规模开展职业技能培训,重点做好企业职工、重点群体、贫困劳动力等培训工作等。社保平稳运行在社会保险运行方面,截至9月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.56亿人、2.03亿人、2.5亿人,较去年底分别增加1323万人、642万人、1136万人。三项社会保险基金总收入4.17万亿元,同比增长6.3%,总支出3.91万亿元,同比增长13.1%。9月底,三项社会保险基金累计结余6.72万亿元。随着降低社会保险费率工作的落实,减负效果进一步增强。1至9月,全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减费2725亿元。据人社部养老保险司司长聂明隽介绍,自今年5月1日降费综合方案实施以来,各地积极落实,所有养老保险单位费率高于16%的省份都已经降到16%;所有省份今年都调整了缴费基数上下限标准,绝大部分省份缴费基数都有一定降幅,一般降幅在10%左右,最高的达到15.5%;所有省份都继续阶段性降低失业保险费率,绝大部分省份都阶段性降低了工伤保险费率;统一了以个人身份参保的缴费政策,降低了缴费门槛;保持了征缴方式稳定。“从降费实施的效果看,可以三句话来概括:企业降成本、市场增活力、个人得实惠。”聂明隽表示,在企业降成本上,让企业有了实实在在的获得感;在市场增活力上,主要体现在全国费率差异明显缩小,更加公平的市场竞争环境逐步形成,有利于激活微观主体和市场的活力;在个人得实惠上,很多企业将降费减少的缴费用于增加参保人员福利、增加员工培训、建立企业年金等,个人缴费的门槛降低,企业和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费的积极性普遍提高。扶贫成效显著加大当前,脱贫攻坚工作已经进入了决战决胜、全面收官的关键阶段,人社部在精准扶贫工作中发挥着重要作用。今年已累计帮扶贫困劳动力实现就业1126万人,比去年底增加138万人。据人社部扶贫办专职副主任、农民工司司长尚建华介绍,在就业扶贫方面,人社部开拓了四个渠道对贫困劳动力进行精准帮扶:一是大力开展有组织劳务输出,促进农村贫困劳动力转移就业;二是开设扶贫车间、社区工厂等载体,吸纳贫困劳动力就近就地就业;三是支持贫困劳动力和农民工等人员返乡下乡创业;四是开发公益性岗位,为农村贫困劳动力提供兜底就业帮扶。同时,在技能扶贫方面,开展贫困劳动力技能培训,在全国组织技工院校开展技能扶贫千校行动,面向建档立卡贫困家庭学生和劳动者开展技工教育和职业培训。在社保扶贫方面,大力推进贫困人员应保尽保,为缴费困难的贫困人员代缴城乡居民养老保险费。在人才人事扶贫方面实施倾斜政策,放宽年龄、学历、专业、户籍等条件,支持艰苦边远地区事业单位公开招聘所需人才。(记者 鲁元珍 邱玥) 【我要纠错】 责任编辑:曹志斌按照党中央、国务院决策部署,今年以来,国务院职能转变协调办、财政部会同司法部等十余个有关部门和京沪两市政府,对标国际先进、对接国际通行规则,于年初制定专项改革任务台账,明确改革目标、责任部门、时间节点。截至目前已完成了130余项改革举措,在保护中小投资者、办理建筑许可等体制机制改革方面实现了重大突破,进一步增强了我国营商环境的国际竞争力。北京时间10月24日上午10:00,世界银行正式发布《全球营商环境报告2020》。报告显示,我国营商环境总体得分77.9分(即中国达到了全球最佳水平的77.9%),比上年上升4.26分;排名跃居全球第31位,比去年提升15位。我国已连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。在世界银行10项评估指标中,中国有8项指标排名上升,比去年多1项。其中,办理建筑许可排名提升88位至第33位,保护中小投资者排名提升36位至第28位,办理破产排名提升10位至第51位,跨境贸易排名提升9位至第56位,纳税排名提升9位至第105位,获得电力提升2位至第12位,执行合同排名提升1位至第5位,开办企业排名提升1位至第27位。下一步,财政部将继续会同有关部门和参与全球评估的地方政府,深入贯彻新发展理念,大力度深化改革、扩大开放,坚持市场化、法治化、国际化原则,朝着建设国际一流营商环境的目标不断前行。【我要纠错】 责任编辑:曹志斌新华社北京10月17日电 题:稳步增长 成色十足——前三季度外资形势观察新华社记者于佳欣、何欣荣一天新设外资企业100多家,约25亿元外商投资金额流入中国……这是中国当前吸引外资“向心力”的一个写照。商务部17日发布数据,今年前三季度,我国新设立外商投资企业30871家,实际使用外资6832.1亿元人民币,同比增长6.5%。在全球跨国投资的阵阵寒意中,这份“稳步增长、成色十足”的引资成绩单暖意十足。数据看点:新设外资企业破3万家 每天诞生超100家9个月,3万多家,什么概念?意味着每天有超过100家外资企业在中国诞生。9月26日,上海自贸区首家外资综合性医院——上海阿特蒙医院正式开院。作为德国知名的医疗品牌,阿特蒙集团是上海自贸区对外开放医疗服务业后,首批进入中国市场的外资医疗机构之一。阿特蒙集团董事长萨尔费尔德说,“感谢自贸试验区的开放政策和改革措施,让我们有机会把成熟的骨科手术经验带到中国!”商务部数据显示,前三季度,自贸试验区实际使用外资988.4亿元,占比为14.5%,吸收外资持续增长。在主要投资来源地中,“一带一路”沿线国家、东盟实际投入外资金额同比分别增长14.9%和17.5%,比前8个月增幅明显提升。在全球跨国直接投资总规模连续三年下降的背景下,中国前三季度实际使用外资同比增长6.5%,升降对比,让人感受到中国吸引外资的浓浓暖意。面对经贸摩擦及保护主义抬头等复杂外部环境,中国依然成为外商投资热土,实在难能可贵,也有力驳斥了“外资撤离论”。美中贸易全国委员会前不久对成员企业开展的调查发现,97%的企业称,它们在中国的业务是盈利的,87%的企业称,它们尚未迁移而且也没有迁移任何商业活动的打算。形势盘点:引资“高技术范”持续凸显 利用外资整体乐观不仅蛋糕越做越大,而且吸引外资成色十足。值得关注的是,今年以来,我国高技术产业吸收外资持续保持较高增幅,1至9月,高技术产业实际使用外资2038亿元人民币,同比增长39.8%,占比达29.8%。商务部数据显示,高技术制造业实际使用外资746亿元,同比增长13.7%,其中,医药制造业、医疗仪器设备及仪表制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资同比分别增长40.7%、33.1%和10.7%。高技术服务业实际使用外资1292亿元,同比增长61.3%。“中国高端制造业、智能制造等领域的快速发展,让我们看到了大量新的投资机会。”施耐德电气全球执行副总裁、中国区总裁尹正说,我们计划未来三年内在中国研发投入增加50%,进一步深耕中国市场。智能制造、生物医药、新能源、新材料、金融等领域,已成为外资争相投资的“香饽饽”。中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说,越来越多的外资企业涌向这些行业,是我国迈向高质量发展、经济结构持续优化的结果,也与我国持续扩大制造业、服务业、金融等领域开放有关。今年以来,我国采取了一系列措施持续优化营商环境,激发企业活力。7月30日起,开始实施新版外商投资准入负面清单,条目从48条缩减到40条,允许外商独资或控股的领域越来越多;8月份,又新增设了6个自贸试验区;近期,金融业开放又连续放大招……开放步伐不断加快。在商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文看来,中国政府在真心实意地支持外商来华投资,在目前已推出的一系列扩大开放举措基础上,中国还将进一步扩大对外开放,优化利用外资环境,所以“未来中国利用外资的形势整体是乐观的”。记者评点:更加开放的中国将成更多外资登陆的热土一国经济活力如何,外商投资是一个重要的衡量尺度。9个月新设超3万家外资企业,平均一天100多家……这不是冷冰冰的数字,而是在全球跨国投资低迷的寒意中,中国吸引外资的温度。外商来华投资,带来了资金、技术、管理经验,也因此获得了成长的沃土和发展的机遇。很多外资企业在中国的销售额大于其在本国的销售额。丰厚的利润,巨大的市场,完整配套的产业链……让外商舍不得中国;密集打出的一系列开放“组合拳”,不断优化的营商环境,让外商离不开中国。对不少外资企业来说,在全球经贸面临诸多不确定性的背景下,中国开放的承诺令人振奋,也成为其追加在华投资的原因。中国市场就像一个开放的“IP”,可以预见,它将成为更多外资企业登陆的热土,创造出更多互利共赢的发展故事。 【我要纠错】 责任编辑:朱英

记者日前从中国人民银行、国家外汇管理局获悉,为进一步便利境外机构投资,体现高水平开放要求,中国人民银行会同国家外汇管理局制定了《关于进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场有关事项的通知》,允许同一境外主体和直接入市渠道下的债券进行非交易过户,资金账户之间可以直接划转,同时同一境外主体通过上述渠道入市只需备案一次。这份最新《通知》显示,同一境外机构投资者可以根据自身投资管理需要,将其在合格境外机构投资者(QFII)或人民币合格境外机构投资者(RQFII)项下债券账户和银行间债券市场直接投资项下的债券账户中所持有的银行间市场债券进行双向非交易过户。未来,同一境外机构投资者QFII/RQFII托管账户内资金与直接投资资金账户内资金可以在境内直接双向划转;同一境外机构投资者分别通过QFII/RQFII和直接投资渠道投资境内银行间债券市场的,只需通过QFII/RQFII境内托管行或者直接投资结算代理人向中国人民银行上海总部备案一次。据了解,银行间债券市场是指依托于中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心和中央国债登记结算公司、银行间市场清算所股份有限公司的,包括商业银行、农村信用联社、保险公司、证券公司等金融机构进行债券买卖和回购的市场。记账式国债的大部分、政策性金融债券都在该市场发行并上市交易。经过近几年的迅速发展,银行间债券市场目前不仅已经成为中国债券市场的主体部分,更是境外投资者进入中国后的重要投资领域。今年9月,中国人民银行和国家外汇管理局就曾发布公告称,决定取消合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度限制。此次取消合格境外投资者投资额度限制时,RQFII试点国家和地区限制也一并取消。境外机构投资者不同渠道投资银行间市场的政策原则上基本趋同。《通知》指出,上述改革措施进一步提高了境外机构投资者入市投资的便利性,有助于提升中国金融市场开放的广度和深度,推动人民币国际化。下一步,中国人民银行、国家外汇管理局将不断研究推出新的优化管理措施,实现金融市场高水平开放。(记者 王俊岭)【我要纠错】 责任编辑:李润发低角光随着双方军队不断接近,14日,土耳其总统埃尔多安首次就叙利亚阿拉伯陆军接管SDF地盘一事进行表态。据俄罗斯卫星通讯社10月15日报道,埃尔多安表示,他认为叙利亚军队控制科巴尼或任何其他边境地区“没有任何问题”。但他指出,曼比季市一旦解放,就会归还给它的真正主人——阿拉伯人,但他没有提及是否会进攻被叙利亚政府军接管的曼比季。 此外,埃尔多安表示,他与俄罗斯总统普京就叙利亚北部局势的会谈是“积极的”。另一方面,他警告北约,北约要么与安卡拉结盟,要么与“恐怖分子”结盟。 在土叙关系紧张之际,俄罗斯海军14日在东地中海叙利亚地区举行演习。俄罗斯驻扎在塔尔图斯港的新锐护卫舰海军上将马卡罗夫号参与演习。同时,14日,俄罗斯空天军加强了出勤频率,与叙利亚阿拉伯空军联合轰炸了南伊德利卜省的恐怖分子。原标题:美称将从叙北部撤军 疑为土军打击库尔德人开绿灯 白宫6日表示美军将从叙利亚北部撤出,分析称,这为土耳其在叙采取军事行动打击库尔德武装开了绿灯。图为4日一名叙儿童目睹美土军车在叙北部联合巡逻。 [环球时报报道]“美国为土耳其在叙利亚采取军事行动开绿灯。”土耳其总统埃尔多安7日宣布,土方在叙利亚北部针对库尔德武装的大规模军事行动“即将开始”。据卡塔尔“半岛电视台”报道,埃尔多安表示已将此事告知美国总统特朗普,美军开始从叙利亚北部撤出,为土耳其军队腾出空间。大量土耳其军队、坦克、装甲车、大炮等作战人员和装备在土叙边境地区完成集结,只等一声令下,即开赴叙利亚北部。不过,叙利亚库尔德武装认为,美国在关键时刻背叛了保护平民安全的承诺,是“不负责任”的表现,这对美国打击“伊斯兰国”(IS)的战争将产生“巨大负面影响”。 当地时间6日晚,美国白宫宣布,经过长期的筹划,土耳其将很快启动军事行动,在叙利亚北部建立一个“安全区”,美军将从叙土边境地区撤离,对土耳其行将展开的军事行动“不支持、不参与”。特朗普7日一早连发多条推文,为自己的这一决定辩解。他说,美国本打算在叙利亚停留30天,结果却过了好多年,“我们继续战斗,却越陷越深,看不到目标”。他还责怪欧洲把美国当傻子,拒绝将来自欧洲的IS俘虏接回国。接着,特朗普说:“现在是时候结束这些荒谬又无休止的战争了,让我们的士兵回家。我们今后要为自己的利益而战斗,而且只为了胜利而战斗。” 据美国福克斯新闻网7日报道,美军在叙土边境地区部署两年之久,现在抛弃与其一起打击IS的库尔德武装,是特朗普兑现结束海外战争纠缠这一竞选承诺的证明。但是,他快速从叙利亚、伊拉克和阿富汗撤军的行动受到美国官员及盟国质疑,他们担心撤军留下的真空问题难以解决。然而鉴于特朗普在国内面临弹劾调查,他似乎更侧重于尽快兑现政治承诺。 土耳其外长恰武什奥卢7日强调,土耳其决心清除其边境的叙利亚库尔德武装分子,以确保国家安全。恰武什奥卢说:“自打从叙利亚危机爆发以来,我们支持其领土完整,现在我们将继续如此。我们将为叙利亚的和平稳定作出贡献。” 数月以来,埃尔多安一直威胁对叙利亚北部的库尔德武装展开军事行动。但是,库尔德武装是美军主导的打击IS战争的主力,美国民主、共和两党都警告称,如果允许土耳其攻击库尔德武装,这无异于向所有美国盟友发出令人困惑的信号。目前,尚不清楚白宫的声明是否意味着美军在叙利亚北部的一千名士兵将全部撤出。 美国哥伦比亚广播公司7日称,白宫的声明并未提及库尔德武装的命运,这让外界担忧与美国并肩打击IS的库尔德武装将面临“大屠杀”。很多人在社交媒体上批评白宫的决定,称美国实质上抛弃了库尔德人。伊拉克战争老兵、民主党人鲁宾在推特上称,允许土耳其军队进入叙利亚北部是“美国在中东最具破坏性的举动。库尔德人将再也不会信任美国。他们将组建新联盟或者寻求独立,保护自己”。 “中东在线”新闻网报道说,土耳其希望在土叙边境叙利亚一侧的幼发拉底河以东地区,建立纵深约32公里的“安全区”。土耳其军队将在“安全区”驻扎,并通过武力铲除库尔德武装的“人民保护部队”。叙利亚对此强烈反对,认为这是对该国主权的侵犯。同时,美国认为“人民保护部队”是其打击IS的军事盟友,并向其提供武器援助,但土耳其则视“人民保护部队”为恐怖组织,欲早日除之而后快。 中东媒体分析认为,土耳其建立所谓的“安全区”,意在防止叙利亚内战的“外溢效应”殃及自身安全,比如防止战争难民和被击溃的IS残兵败将涌进土耳其,从而对土耳其的安全构成威胁。同时,叙利亚东北部也是土耳其的死对头库尔德工人党和库尔德武装力量的聚居地,在那里展开军事行动,可以对这一组织进行有效震慑和打击。▲本报驻埃及特派记者黄培昭本报特约记者陈欣金莎贵宾会线路2999位于国家会展中心(上海)的地铁站出入口装饰着进博会元素(10月21日摄)。当日,第二届中国国际进口博览会国家展参展国名单公布。据悉,国家展总面积3万平方米(建筑面积),将有来自世界各地60余个国家和3个国际组织搭建展台,展示贸易投资领域的发展状况和成就。目前,进博会场馆装饰施工工作正在进行,国家会展中心(上海)将以全新面貌迎接各国嘉宾的到来。新华社记者 方喆 摄10月21日,工人乘云梯车在国家会展中心(上海)张贴进博会装饰。当日,第二届中国国际进口博览会国家展参展国名单公布。据悉,国家展总面积3万平方米(建筑面积),将有来自世界各地60余个国家和3个国际组织搭建展台,展示贸易投资领域的发展状况和成就。目前,进博会场馆装饰施工工作正在进行,国家会展中心(上海)将以全新面貌迎接各国嘉宾的到来。新华社记者 方喆 摄10月21日,国家会展中心(上海)南广场进博会鲜花装饰工程效果初现。当日,第二届中国国际进口博览会国家展参展国名单公布。据悉,国家展总面积3万平方米(建筑面积),将有来自世界各地60余个国家和3个国际组织搭建展台,展示贸易投资领域的发展状况和成就。目前,进博会场馆装饰施工工作正在进行,国家会展中心(上海)将以全新面貌迎接各国嘉宾的到来。新华社记者 方喆 摄10月21日,工人们在国家会展中心(上海)南广场布置进博会鲜花装饰。当日,第二届中国国际进口博览会国家展参展国名单公布。据悉,国家展总面积3万平方米(建筑面积),将有来自世界各地60余个国家和3个国际组织搭建展台,展示贸易投资领域的发展状况和成就。目前,进博会场馆装饰施工工作正在进行,国家会展中心(上海)将以全新面貌迎接各国嘉宾的到来。新华社记者 方喆 摄10月21日,工人在国家会展中心(上海)西入口处张贴进博会标志。当日,第二届中国国际进口博览会国家展参展国名单公布。据悉,国家展总面积3万平方米(建筑面积),将有来自世界各地60余个国家和3个国际组织搭建展台,展示贸易投资领域的发展状况和成就。目前,进博会场馆装饰施工工作正在进行,国家会展中心(上海)将以全新面貌迎接各国嘉宾的到来。新华社记者 方喆 摄【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪

金莎贵宾会线路2999这次土军敢攻入叙利亚,对控制叙东北部的库尔德武装发动攻击,一个直接原因就是美国总统特朗普此前跟土总统埃尔多安通了一次电话,然后部署在土叙边界的美军观察哨就被撤走了。 最近,国际上最热的新闻就是土耳其对库尔德武装发动的军事打击了。上周,在美国的高调介入下,土耳其终于决定停火5天。 对于不熟悉中东历史的人来说,不免好奇库尔德人是谁?他们和土耳其什么仇什么怨?美国又和他们有什么纠葛? 库尔德人之间流传着一句谚语——“除了大山,库尔德人没朋友”。这句话生动地诠释了一百年间,库尔德民族被嫌弃和背叛的历史。库尔德人聚集区主要分布于土耳其、叙利亚、伊拉克、伊朗四国 对比 可以从最近的一次“背叛”说起。 这次土军敢攻入叙利亚,对控制叙东北部的库尔德武装发动攻击,一个直接原因就是美国总统特朗普此前跟土总统埃尔多安通了一次电话,然后部署在土叙边界的美军观察哨就被撤走了。 再往前看几年,2013-2014年间,宗教极端组织“伊斯兰国”在中东兴起,其主要势力范围集中在叙利亚、伊拉克和伊朗三国的交界地带,恰好处于库尔德人聚居区,包括库尔德工人党在内的库尔德武装因此成为抗击伊斯兰国的重要力量。 美、德、法等西方国家由此给了库尔德武装大量的武器和资金援助。在当地部署的美军也和库尔德人紧密配合,美军主要负责侦查和空袭,库尔德武装负责地面进攻。双方合作得确实不错,库尔德武装付出了几千上万人性命的代价,“伊斯兰国”极端分子被剿灭。 就这么着,一个昨天还在被大力扶持的盟友,今天突然变成了据说是跟“伊斯兰国”相差不远的货色,“现如今,库尔德工人党作为库尔德的一部分,你要知道它可能更恶劣,在很多方面都比‘伊斯兰国’造成更多的恐怖主义威胁。”——特朗普在记者招待会时怎么说。 可以看一下特朗普前后发言的对比。 特朗普对库尔德人态度的变化 美国的共和和民主两党内许多要人对白宫这个态度也忍无可忍,16日美国众议院以354票赞成通过了谴责美国撤军政策的决议。在压力之下,白宫方面转而对土耳其发起了制裁,美国副总统彭斯17日紧急飞到了安卡拉,和埃尔多安面谈,这才让后者妥协停火。 战事发生后,叙利亚的库尔德领导人立马认识到自己又一次“被卖了”,3天内就与叙利亚政府(还有俄罗斯)达成协议,允许叙利亚政府军进驻到土叙边界重镇。 库尔德人“被卖了”后行动怎么这么迅速呢?因为他们在历史上被卖的次数实在太多了,已经习惯不断变换新的靠山了。10月17日,美国副总统彭斯抵达安卡拉会见埃尔多安(图源:ICphoto) 起源 库尔德人是中东的第四大民族,尽管至今没有准确的统计,但普遍认为库尔德人口有3000多万,其中1500万居住在土耳其境内,700万在伊朗,400万在伊拉克,200万在叙利亚。 库尔德民族明明聚居在一起,他们的地盘却分属四个不同的国家,其原因和非洲不少国家面临的民族问题一样,都是当年西方殖民者不顾当地实际情况,人为划定国界的结果。 第一次世界大战结束之前的1916年5月,英、法、俄三国就瓜分奥斯曼帝国领土达成秘密协议(赛克斯—皮科协定)。这个协定大致确定了战后成立的叙利亚、伊拉克、黎巴嫩等新兴国家的边界协议,也瓜分了原先的库尔德斯坦地区。 在中东地区,“民族”这个概念出现之前,身份的认同纽带是宗教。在奥斯曼帝国统治时期,库尔德人作为与统治阶级的同教者,并没有不适的感觉,反而有一些库尔德部落善战者爬上了宫廷的高位,甚至出现了萨拉丁这种能跑到埃及建立一个王朝的英雄人物。 但是,库尔德人毕竟当时主要生活在山地,相较于阿拉伯人、土耳其人和波斯人等其他中东民族,经济文化落后,跟外界接触较少,凡事总是落后一步,连民族意识也诞生得比其他民族晚。 随着西方殖民者进入中东,来自欧洲的“民族国家”概念也扩散起来。奥斯曼帝国领土上稍显先进的民族,比如南斯拉夫各民族、罗马尼亚、保加利亚和希腊等地开始民族起义,最后实现了独立建国。 1920年8月,战败的奥斯曼帝国同协约国签订《色佛尔条约》,里面提到了库尔德人民族自治的权利,还规定条约生效一年后,库尔德人可以在国联批准的情况下进行公投,以决定是否独立。《色佛尔条约》下的势力分布 谁知,当时土耳其出了一个“神人”凯末尔,他带领土耳其人屡次打败英国人,还利用宗教一致性团结了一大批库尔德人一起战斗。权衡之下,英国转而寻求与凯末尔政权合作,放弃对库尔德人的支持。协约国与土耳其重新签订了《洛桑条约》,《色佛尔条约》被废弃。 由此,新成立的土耳其共和国获得了北库尔德斯坦几乎全部地区,库尔德人历史上唯一一次可能独立建国的机会消失了。究其原因,根本上还是库尔德文化落后,民族意识不强,当然这也与英国对其的抛弃有关。 然而,土耳其革命胜利后不久,凯末尔就和库尔德领导人发生了决裂。一方面,库尔德人不接受凯末尔的世俗化改革,坚持宗教立国立场,另一方面,凯末尔政府发动同一化运动,要求库尔德人建立土耳其民族国家认同,抹消库尔德人的民族身份。 库尔德叛乱随后发生,而凯末尔政府采取高压政策。在军事打击的同时,禁止库尔德语,禁止登记库尔德语人名,对库尔德人进行地区迁移,不承认有库尔德这个民族,称他们为“山地土耳其人”。 此后的历届土耳其政府大致都采取同样态度。这种歧视性的民族政策起到了反效果,结果激发了库尔德人的民族认同,1978年成立的库尔德工人党是其中最激进的一支力量,他们喊出独立建国的口号,后期还采用绑架、暗杀、爆炸等一系列恐怖主义手段。土耳其的库尔德武装游击队(来源:新华社) 命运 在其他国家的库尔德人命运如何呢? 二战后,大国深度介入中东,库尔德人似乎从乱中看到希望,屡屡借助外部力量与本国政府对抗,但往往最后沦落为域外大国干涉中东事务的棋子。 此前,在伊朗的库尔德人处境相对较好,未遭遇压迫性民族政策。在二战中,因为英国和苏联同时介入伊朗政局,使得巴列维王朝的权威在库尔德地区极度下降,库尔德独立运动立马有了落脚点。 当时库尔德的领导人选择了靠向苏联,苏联也利用库尔德扩大在伊朗的影响力。1946年1月,伊朗境内的库尔德政权“马哈巴德共和国”在苏联的支持下成立。 二战后美国力量开始进入伊朗,美国支持巴列维国王把苏联从伊朗挤出去。1946年5月,苏联和伊朗达成协议,苏军撤离伊朗。很快,伊朗政府军便进攻马哈巴德地区。当年12月,马哈巴德的库尔德人投降,共和国灭亡。 库尔德人再一次被抛弃了。所幸,巴列维国王后来被推翻,伊朗的新领导人霍梅尼认为,库尔德人是“可以团结的革命战友”,霍梅尼还推行“伊斯兰民族”概念,用宗教争取库尔德人支持,因此尽管伊朗政府也坚决反对库尔德人独立,但伊朗对库尔德人的政策却是这几个国家中最宽松的。 在伊拉克,二战后反对英国殖民势力的卡塞姆通过政变上台,一开始,为了稳住自己的统治,他跟库尔德人谈自治问题,为了争取苏联的支持,还允许流亡苏联的库尔德领导人回国参政,可是随着自己统治稳定了,他开始反悔了,于是再次攻打库尔德人。 1963年,美国中情局暗中支持的阿拉伯社会复兴党(萨达姆是其党员)发动政变,卡塞姆及其亲信被处死。期间,美国为了推翻卡塞姆政权,也开始支持库尔德人。 历史再一次重复,复兴党为了站稳脚跟又跟库尔德人谈,等着站稳了就再次开打。萨达姆是其中典型,早年复兴党内斗的时候,他跟库尔德人关系不错,可是等着自己上台了就想方设法把库尔德人从石油富集区排挤出去,让自己同宗的逊尼派占据此地。 1980年两伊战争期间,伊拉克的库尔德武装配合伊朗,趁机对伊拉克政府军发动攻击。为了惩罚库族的“叛国”行为,战后的萨达姆政权对库尔德人进行了残酷镇压,不惜动用化学武器,1988至1989 年有近 20 万库尔德平民被屠杀。 而这期间,美国的中情局只要看见伊拉克政府偏向苏联,就开始援助库尔德人的独立运动,当伊拉克政府与美国相安无事时,中情局就撒手不管。 逃难的库尔德人 2001年“9·11”恐怖袭击发生后,美国开始筹备针对中东地区的反恐战争,并将伊拉克确定为首个目标。此后,美国开始加大对库尔德武装的支持。2003年伊拉克战争爆发之后,库尔德人帮助美军攻打萨达姆政权。 2003年4月萨达姆政权被推翻后,为防止逊尼派势力复苏,美国在组建伊拉克新政府时采取了扶植库尔德人和什叶派的策略,库尔德人地位得到了空前提高。库尔德人建立了自治区,保留了武装,进入了议会,库尔德爱国联盟领袖塔拉巴尼甚至当了伊拉克战后的首任总统。 可是,在伊拉克的库尔德人似乎并不满足,2017年底他们开始闹独立公投,与中央政府发生严重冲突。尽管后来的公投结果是该独立,可是国际社会没有任何国家接茬,反而土耳其、伊拉克和伊朗联合起来封锁库尔德自治区,公投结果后来被冻结。 在叙利亚那边,库尔德人最少,也没有闹出过太大的风浪。在老阿萨德政府时期,叙利亚政府一边严厉禁止库尔德语出现在公开场合,另一边却收容了库尔德工人党给土耳其添堵,因为当年本来有两个应该划分给叙利亚的省份让凯末尔占去了。 直到1998年,土耳其对叙利亚发出战争威胁,老阿萨德才把库尔德工人党的首领驱逐出去,甚至签了一份《阿达纳协议》接受土军进入叙利亚境内不超过5公里的范围“反恐”。 如今的叙利亚巴沙尔政府,面对库尔德问题,相信心里和埃尔多安同样复杂。唯一看起来有点乐观的因素在于,尽管美国从叙利亚跑掉了,但是俄罗斯为了尽快放下叙利亚这个包袱,还会积极推动政治解决。 去年,巴沙尔曾流露出“武力统一叙利亚”的意思,但是很快就被俄罗斯制止。所以,未来在俄罗斯的调和下,叙利亚的新政治版图内应该会给库尔德人留下一定的空间。逃难的库尔德人 现实 库尔德人的地位问题,始终是令相关四国头大的问题,不过这也并不妨碍这四个国家关系不好的时候利用对方境内的库尔德人给对方添堵。 当然,关系一旦缓和或者是某一国的库尔德人真的快搞成独立了,四国政府又会联合起来打压。这就让库尔德人既有被卖的价值,又有被卖的可能。 而库尔德人寻求外援的结果呢?外国势力在意的只是自身利益,只会做出对本国有利的决策,因此一旦情况有变,库尔德人便会成为“弃子”。于是我们看见,英国、苏联、美国轮番出卖库尔德人。 今天库尔德人的处境其实折射出来一个现象,那就是发源于西方的“民族国家”观念不管是不是适合东方这些历史悠久而复杂的国家,它都已经成为一个客观存在的、被所有国家政府接受的标准。 那些没能赶上独立建国历史末班车的民族,还想着硬把这套规则套在自己身上,基本不会有什么好结果。他们需要和现实妥协,更应该考虑的是如何在现有的框架下去主张自己的权利。 至于那些还想分裂现有民族,打算靠着外力去臆造一个新的民族的人,不妨考虑一下,那些年库尔德人遭遇的嫌弃和背叛,会不会某天也轮到你们头上?2018年2月,土耳其对叙利亚库尔德控制区的军事打击 文/千里岩10月23日拍摄的第126届广交会展馆内仿真花饰品展区。当日,第126届中国进出口商品交易会(广交会)第二期在广州琶洲会展中心开幕。本期展会将持续至10月27日,主要展出日用消费品、礼品、家居装饰品等。新华社记者 邓华 摄10月23日,外国采购商观看灯饰产品。当日,第126届中国进出口商品交易会(广交会)第二期在广州琶洲会展中心开幕。本期展会将持续至10月27日,主要展出日用消费品、礼品、家居装饰品等。新华社记者 邓华 摄10月23日,外国采购商与参展商在日用瓷器展区洽谈业务。当日,第126届中国进出口商品交易会(广交会)第二期在广州琶洲会展中心开幕。本期展会将持续至10月27日,主要展出日用消费品、礼品、家居装饰品等。新华社记者 邓华 摄10月23日,外国采购商与参展商在礼品展区洽谈业务。当日,第126届中国进出口商品交易会(广交会)第二期在广州琶洲会展中心开幕。本期展会将持续至10月27日,主要展出日用消费品、礼品、家居装饰品等。新华社记者 邓华 摄10月23日拍摄的第126届广交会场馆。当日,第126届中国进出口商品交易会(广交会)第二期在广州琶洲会展中心开幕。本期展会将持续至10月27日,主要展出日用消费品、礼品、家居装饰品等。新华社记者 邓华 摄10月23日拍摄的第126届广交会展馆内礼品展区。当日,第126届中国进出口商品交易会(广交会)第二期在广州琶洲会展中心开幕。本期展会将持续至10月27日,主要展出日用消费品、礼品、家居装饰品等。新华社记者 邓华 摄【我要纠错】 责任编辑:刘杨新华社北京10月23日电 记者23日从国家移民管理局新闻发布会获悉,随着我国对外开放不断深入,中外交流不断深化,为进一步促进经济社会发展和中外人员往来,经国务院批准,自2019年12月1日起,符合条件的外国人由重庆、西安航空口岸过境免签停留时间延长至144小时;在宁波航空口岸实施过境144小时免办签证政策,并纳入江浙沪政策一体化,过境人员可从宁波航空口岸以及已实施过境144小时免办签证政策的上海海、陆、空港口岸或者南京航空口岸、杭州航空口岸入境、出境;将成都航空口岸过境144小时免签停留范围扩展至成都、乐山、德阳、遂宁、眉山、雅安、资阳、内江、自贡、泸州、宜宾11个市。近年来,根据国家深化改革扩大开放新形势、新要求,公安部、国家移民管理局制订出台一系列移民管理服务便利政策措施,其中包括出台实施外国人过境免办签证政策。自2013年1月至2019年9月,已有45.2万人次外国人通过该政策进入我国,其中2018年达10万人次,较2017年增长24%。据了解,这次扩大该政策适用范围后,全国共有18个省(自治区、直辖市)23个城市30个口岸对53个国家人员实施过境144小时、72小时免办签证政策。其中,北京、天津、石家庄、秦皇岛、上海、杭州、南京、沈阳、大连、青岛、成都、厦门、昆明、武汉、广州、深圳、揭阳、重庆、西安、宁波20个城市27个口岸实施外国人过境144小时免办签证政策,并在京津冀、长三角等地区实现区域、口岸联动;长沙、桂林、哈尔滨3个城市3个口岸实施外国人过境72小时免办签证政策。附:适用外国人过境144小时免办签证政策的国家名单奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、摩纳哥、俄罗斯、英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚、白俄罗斯、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔【我要纠错】 责任编辑:石璐言

新华社北京10月21日电 第九届北京香山论坛21日在北京召开。中国国家主席习近平向论坛致贺信。习近平指出,和平是人类的永恒期望。中国坚持以对话促合作、以合作促和平、以和平保发展。习近平强调,维护亚太地区持久和平安宁,符合地区国家共同利益,需要各国贡献智慧和力量。面对复杂的安全威胁,各国要紧密团结起来,坚定维护以联合国为核心的国际体系,不断完善新型安全伙伴关系,推动构建符合地区发展实际的安全架构,更好促进亚太地区持久和平和普遍安全,为促进世界和平发展和构建人类命运共同体作出新的更大贡献。【我要纠错】 责任编辑:刘杨

原标题:面对美国抛弃盟友 以色列媒体警告:白宫不可靠,只能靠自己 [环球时报驻埃及、德国特派特约记者黄培昭青木魏辉柳玉鹏]土耳其跨境对叙利亚北部的库尔德武装发起军事打击,成为国际社会的一大焦点,担心“伊斯兰国”(IS)卷土重来的欧洲国家纷纷谴责土耳其的军事行动。伴随着土方的炮火,美国政府也受到国内外舆论的“炮轰”——在土耳其采取军事行动3天前,美国突然从叙土边境撤军,被认为对土耳其采取军事行动开了绿灯。而过去几年,库尔德武装一直是美国打击IS的重要盟友,1.1万库尔德人在与IS的战斗中丧生。“库尔德人被从背后捅了一刀”“美国政府无耻地抛弃了战友”……从库尔德指挥官到美国议员,强烈的批评声纷纷指向白宫。连美国在中东最铁的盟友以色列的媒体也若有所悟地警告:白宫不可靠,只能靠自己。 白宫抛弃盟友的做法,甚至引起以色列媒体的担忧。“不要依靠其他人”,《耶路撒冷邮报》10日以此为题评论称,把库尔德人推下车,美国向该地区的其他朋友(包括以色列)发出令人不安的信息,他们现在都必须扪心自问,在特朗普掌权的情况下,他们能否真的依赖美国?以色列需要吸取必要的教训,只能依靠自己。 美联社称,特朗普上任近3年来,美国在许多问题上的突然转变令朋友和盟友感到沮丧和疏远,也让敌人和对手困惑。正如批评者所言,“美国优先”其实意味着“美国孤立”。 “背叛库尔德人正是美国的行事方式”,俄罗斯卫星网9日称,特朗普因为“出卖”库尔德人而饱受华盛顿两党严厉谴责。但是,鉴于美国背叛库尔德人的悠久历史,宣称美国荣誉被特朗普玷污的装腔作势在很多方面都是荒谬的。历史上,华盛顿多次利用库尔德人破坏其不支持的政府,一旦认为库尔德人对美国利益没了用处,就会很快对他们表现出无情的漠视。文章举了多个例子,比如上世纪90年代初第一次海湾战争中,美国将矛头瞄准萨达姆时,白宫呼吁库尔德人奋起反抗伊拉克政府。随后萨达姆镇压了起义,库尔德人被晾在一边自生自灭。我国国内生产总值保持在合理区间——国家统计局相关负责人解读前三季度主要经济数据(上)前三季度,我国国内生产总值同比增长6.2%,保持在合理区间。工业生产持续发展,市场销售稳定增长,居民收入增长与经济增长基本同步,经济结构调整优化。从总体上看,国民经济运行保持平稳,产业结构持续优化升级。但是,我们也要看到,当前国内外经济形势依然复杂严峻,国内经济下行压力较大。下一步,要把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置,增强经济发展韧性,顶住经济下行压力,促进经济持续健康发展。经济运行总体平稳 消费拉动作用增强国家统计局国民经济核算司司长 赵同录前三季度,各地区各部门认真贯彻落实“六稳”各项政策措施,积极应对国内外经济形势的诸多风险和挑战,我国经济总体保持平稳态势,产业结构持续优化升级。一、发展韧性不断增强前三季度,我国国内生产总值为697798亿元,按可比价格计算,同比增长6.2%,比上半年回落0.1个百分点。其中,第一产业增加值43005亿元,同比增长2.9%;第二产业增加值277869亿元,同比增长5.6%;第三产业增加值376925亿元,同比增长7.0%。分季度看,三季度国内生产总值为246865亿元,按可比价格计算,同比增长6.0%,比二季度回落0.2个百分点。二、结构调整稳步推进从三次产业看,前三季度三次产业增加值占GDP的比重分别为6.2%、39.8%和54.0%。三次产业对经济增长的贡献率分别为3.2%、36.3%和60.6%。分行业看,前三季度交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,金融业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业保持较快增长,增速分别为7.4%、6.4%、7.1%、19.8%、8.0%,合计对经济增长的贡献率为34.1%。三、消费需求持续发力从消费来看,最终消费支出对经济增长的贡献率为60.5%,拉动经济增长3.8个百分点,仍是经济增长的重要动力。从投资来看,前三季度全国固定资产投资(不含农户)名义增速为5.4%,资本形成对经济增长的贡献率为19.8%,拉动经济增长1.2个百分点。从外需来看,根据海关统计,净出口对经济增长的贡献率大幅提升至19.6%,比上年同期上升33.8个百分点。四、新动能空间继续拓展新动能引领作用不断增强。前三季度,规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长8.4%,规模以上工业高技术制造业增加值同比增长8.7%,分别高于全部规模以上工业增加值增速2.8个和3.1个百分点。新兴业态快速增长,前三季度全国网上零售额同比增长16.8%,其中实物商品网上零售额同比增长20.5%,占社会消费品零售总额比重为19.5%。秋粮有望再获丰收 生猪生产积极补栏国家统计局农村司司长 黄秉信前三季度,各地区各部门认真贯彻落实中央关于农业农村优先发展的重大决策部署,深入实施乡村振兴战略,积极推进农业供给侧结构性改革,毫不放松粮食生产,贯彻落实生猪保供稳价政策措施,农业生产总体保持稳定。一、全年粮食有望再获丰收总体来看,今年整体气候条件有利粮食生产,夏粮和早稻合计增产12亿斤,秋粮生产形势良好,预计全年粮食将再获丰收,产量有望达到历史最高水平。全国夏粮总产量2835亿斤,比2018年增加58.6亿斤,增长2.1%,与历史最高年份(2017年)持平。全国早稻总产量525亿斤,比上年减少46.5亿斤,下降8.1%。秋粮生产形势良好,全年粮食生产有望再获丰收。目前,全国玉米、中稻和一季晚稻、大豆等秋粮作物已基本收割完毕,双季晚稻正处于产量形成关键期,距成熟收获还有1个月左右时间。整体来看,如果后期天气正常,预计今年秋粮生产将再获丰收,全年粮食产量有望达到历史最高水平。农业种植结构进一步调整优化。在保障粮食生产能力不降低的同时,大力发展高收益经济作物,粮、经、饲结构调整明显。二、牛羊禽产量稳定增长前三季度,全国猪牛羊禽肉产量5508万吨,比上年同期下降8.3%,其中牛羊禽肉产量2327万吨,增长7.6%;猪肉产量3181万吨,下降17.2%,致使肉产量供应减少。禽蛋产量2372万吨,增长5.5%;牛奶产量2153万吨,增长2.5%。牛羊禽产品产量增长,存栏增加。生猪出栏减少,生猪产能继续下降。党中央国务院及时出台了恢复生猪生产和保供稳价的政策措施,积极组织进口和国家储备肉投放,保障肉类市场供应。目前,一些地区和养殖企业出现了积极补栏的信号。三、农产品生产者价格上涨前三季度,全国农产品生产者价格水平比上年同期上涨6.3%。分类别看,三季度全国农产品生产者价格呈现“三升一降”的运行特点,比上年同期上涨1.1%,渔业产品上涨1.2%,饲养动物及其产品上涨32.0%,林业产品下降1.8%。分品种看,三季度谷物生产者价格下降1.0%,其中稻谷下降1.3%,小麦下降1.9%,玉米上涨1.3%,大豆上涨0.9%;蔬菜价格由升转降,下降0.1%;部分产品价格涨幅较大,水果生产者价格上涨8.1%;生猪生产者价格上涨49.3%,活牛上涨11.6%,活羊上涨14.2%,活家禽上涨9.5%。工业生产平稳增长 小微企业受惠面大国家统计局工业司副司长 张卫华前三季度,全国工业经济总体呈现平稳运行态势。工业生产平稳增长,结构调整继续推进,新动能持续壮大,企业效益结构性改善,小微企业政策惠及面持续扩大。一、工业生产继续增长前三季度,全国规模以上工业增加值同比增长5.6%。9月份工业增加值同比增长5.8%,增速比上月加快1.4个百分点。多数行业继续增长。前三季度,41个工业大类行业中有38个行业增加值同比增长。超半数产品实现增长。前三季度,统计的605种主要工业产品中,有373种产品产量同比增长。部分行业当月生产形势明显改善。9月份,仪器仪表制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、石油煤炭及其他燃料加工业、专用设备制造业增加值同比分别增长15.9%、11.4%、7.7%、7.0%。二、新兴动能持续壮大装备制造业、高技术制造业较快增长。前三季度,装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长6.0%和8.7%,增速分别高于全部规上工业0.4个和3.1个百分点。战略性新兴产业加快增长。前三季度,战略性新兴产业增加值同比增长8.4%。新产品产量高速增长。前三季度,3D打印设备、服务机器人、智能手表、充电桩、平板电脑、城市轨道车辆等新产品产量分别增长157.6%、145.7%、84.5%、74.0%、33.0%、30.8%。三、企业效益结构性改善前8个月,全国规模以上工业企业利润总额同比下降1.7%。新增利润主要来源于电气机械、电力和建材等行业。前8个月,在41个工业大类行业中,28个行业利润同比增长。汽车、电子等主要行业利润改善。前8个月,汽车制造业、计算机通信和电子制造业利润虽同比下降19.0%和2.7%,但降幅比前7个月分别收窄4.2个和3.6个百分点。私营企业和小型企业利润保持增长。前8个月,受消费品制造业利润增长7.5%影响,私营企业和小型企业利润同比分别增长6.5%、10.3%。四、小微经营环境改善三季度,小微企业享受税收减免政策的占53.0%,比二季度上升0.8个百分点,连续6个季度上升。其中,享受税收减免政策的小型和微型企业占比分别为43.7%、55.4%,比二季度分别提升0.5个和0.9个百分点。服务业支撑作用明显 企业景气保持扩张国家统计局服务业统计司司长 杜希双前三季度,服务业保持较快增长,对经济增长支撑作用明显;新动能成长壮大,转型升级稳步推进;景气保持平稳扩张,市场发展持续看好。一、市场主体发展活跃初步核算,前三季度,服务业增加值376925亿元,同比增长7.0%,分别高出国内生产总值和第二产业增加值增速0.8个和1.4个百分点。市场主体发展活跃,服务业就业投资持续增长。前三季度,工商新登记服务业企业435.8万户,同比增长8.4%,占全部工商新登记企业数量的80.4%。服务贸易逆差减少,提质增效成果显现。1月份至8月份,我国服务贸易总额达到35720.8亿元,同比增长3%。其中,服务出口12645.6亿元,增长9.7%,出口增速高于进口增速10个百分点,服务贸易逆差下降10.1%,降幅比前7个月进一步扩大。二、新产品新业态涌现前三季度,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业生产指数同比分别增长21.8%和8.4%,增速分别快于全国服务业生产指数14.8个和1.4个百分点。高技术服务业实际使用外资1292亿元,同比增长61.3%,高出服务业实际使用外资增速48.4个百分点。数字化、信息化、智能化的新产品新业态不断涌现。1月份至8月份,全国移动互联网接入流量达到776.8亿GB,同比增长96.5%。前三季度,社会消费品零售总额同比增长8.2%,其中实物商品网上零售额同比增长20.5%,高于社会消费品零售总额同比增速12.3个百分点。居民消费持续升级。1月份至8月份,规模以上教育、体育、居民服务业、卫生、娱乐业营业收入同比分别增长16.0%、12.2%、11.4%、10.6%和10.5%,均实现两位数增长。三、景气保持扩张态势服务业景气保持扩张态势。前三季度,服务业商务活动指数各月均位于52.5%以上的景气区间,均值53.3%。受制造业景气回升带动,生产性服务业和物流业商务活动指数为55.5%和54.0%,分别比上月上升2.6个和1.8个百分点。三季度,服务业小微企业经营状况预期指数为50.1%,较上季度回升0.4个百分点,重回扩张区间,表明小微企业对未来经营向好抱有信心。前三季度,服务业业务活动预期指数均值为59.7%,保持在较高景气区间,服务业企业对市场发展持续看好。CPI结构性上涨 PPI走势较为平稳国家统计局城市司司长 赵茂宏前三季度,各地区各部门在促进生产、改善流通、稳定价格、保障民生等方面紧密配合,协同发力,全国物价保持总体平稳。一、消费领域价格结构性上涨月度涨幅略有走高。前三季度,全国CPI(居民消费价格指数)上涨2.5%,涨幅比去年同期扩大0.4个百分点。食品价格上涨较多。前三季度,食品价格上涨6.5%,涨幅比去年同期扩大5.1个百分点,影响CPI上涨约1.27个百分点,占CPI总涨幅的50.8%。食品中,猪肉价格涨幅较大,是CPI涨幅扩大的核心推动力。前三季度,猪肉价格上涨21.3%,影响CPI上涨约0.49个百分点;羊肉和牛肉价格分别上涨11.2%和9.0%,鸡肉和鸭肉价格分别上涨8.4%和5.9%,鸡蛋价格上涨3.1%。受年初天气条件不利、生产运输成本增加等多重因素影响,前三季度,鲜果和鲜菜价格分别上涨18.3%和5.1%,合计影响CPI上涨约0.45个百分点。非食品价格涨幅稳定。前三季度,非食品价格上涨1.5%,涨幅比去年同期回落0.7个百分点,影响CPI上涨约1.18个百分点,是CPI能够保持总体温和上涨的主要原因。工业消费品价格上涨0.8%,涨幅回落1.1个百分点,影响CPI上涨约0.25个百分点。工业消费品中,受国际原油价格变动影响,汽油和柴油价格由去年同期分别上涨13.4%和14.9%转为分别下降5.3%和5.2%。前三季度,扣除食品和能源价格的核心CPI上涨1.7%,涨幅比去年同期回落0.3个百分点。二、生产领域价格走势平稳月度涨跌窄幅波动。前三季度,全国PPI(工业生产者出厂价格指数)由去年同期上涨4.0%转为持平。从各月环比看,1月份下降0.6%,其余各月涨跌幅均在正负0.3%以内窄幅波动。从同比看,前4个月温和上涨,4月份0.9%的涨幅为最高点,6月份止涨转平,7月份起连续3个月下降。尽管各月PPI有所波动,但平均来看,前三季度PPI整体走势较为平稳。生产资料价格略有下降。前三季度,生产资料价格由去年同期上涨5.2%转为下降0.3%,影响PPI下降约0.23个百分点,促使PPI由涨转平。生活资料价格略有上涨。前三季度,生活资料价格上涨0.8%,涨幅比去年同期扩大0.4个百分点,影响PPI上涨约0.20个百分点。 【我要纠错】 责任编辑:刘杨北约组织成员国18日在德国举行模拟核战的秘密联合演习,在演习中,将使用德国“阵风”战斗机运送B-61战术核弹。 据德新社10月18日报道,代号“正午”的秘密军事演习于本周开始,除意大利等北约成员国的战机外,来自德国的莱茵兰-普法尔茨州布切尔空军基地的几架“阵风”战斗机也将参与演习。演习内容包括如何安全的将核武器从地下核武库运送到战机上并进行挂载。 报道称,虽然虽然德国本身并没有核武器,但其战斗机可以在北约框架下的核共享机制下获得核能力。 另外,美国科学家联盟和信息主任克里斯滕森曾在其2019年5月的《核笔记》专栏上估计,布切尔空军基地至少保存着20枚来自美国的B-61战术核弹,虽然德国政府以及北约从没有对此进行过确认。 目前,北约暂未不公开该演习具体细节。

新华社北京10月24日电 财经观察:中国营商环境改善赢得世界赞誉新华社记者世界银行23日发布的《2020营商环境报告》显示,中国营商环境在全球190个经济体中排名第31位,较去年的第46位大幅提升。中国连续第二年位列营商环境改善幅度全球排名前十。海外各界普遍认为,近年来中国营商环境显著改善,激发了经济发展内生动力,中国成为全球越来越有吸引力的投资目的地。印度发展中国家研究和信息系统机构顾问巴塔查吉说,营商环境排名提升表明中国开放的脚步从未停止。过去一段时期,中国通过持续推进减税降费,出台《外商投资法》等举措给予外资更好投资环境,同时进一步降低关税、增加进口,创造性地举办进口博览会,与全球分享中国经济发展红利。德国博拉瑞思进出口贸易商务有限责任公司董事长傅穹指出,“一带一路”建设在为沿途国家的基础建设、人才就业与市场发展提供广阔空间的同时,也吸引更多知名国际企业赴华投资。伴随中国出台更多、更好的投资政策,中国营商环境正处于非常好的时期。俄罗斯智库瓦尔代俱乐部研究项目主任雅罗斯拉夫·利索沃利克说,中国正采取积极行动优化营商环境,这再次印证了金砖国家的积极发展。金砖国家之间相互开放市场、彼此奉行自由贸易将成为优化营商环境的进一步推动因素。海外各界还对中国优化营商环境的最新举措表示赞赏。中国国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《优化营商环境条例》(以下简称《条例》),自2020年1月1日起施行。《条例》从明确优化营商环境的原则和方向、加强市场主体保护、优化市场环境、提升政务服务能力和水平、规范和创新监管执法、加强法治保障等方面,从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。海外人士普遍认为,在国家层面首次出台优化营商环境的行政条例,以法治手段推动营商环境优化,彰显了中国不断深化改革、扩大开放的坚定决心,在稳定市场预期、提振发展信心等方面具有重要作用。路透社认为,《条例》的实施将确保公平的市场准入,维护市场的公平竞争。日本广播协会报道说,中国为提高市场透明度,改善外资企业营商环境,将从明年1月开始实施《条例》,此举有利于保证在中国营商的外资企业的相关权益。同样将于2020年1月1日起施行的《中华人民共和国外商投资法》也受到海外广泛关注。美中贸易全国委员会副会长彭捷宁认为,在《外商投资法》订立前后,中国为征求各方意见接触了许多外国企业和商业组织,这是一个“善意信号”,而且相关文本包含许多让外商感到鼓舞的内容。中国欧盟商会会长武特克表示,《外商投资法》“顾及了我们有过的所有疑虑”,包括技术转让、商业秘密保护等方面。澳大利亚国立大学商业和经济学院副教授沈凯玲说,有约束、制衡机制保障的良好司法和营商环境,更可信稳定,也更能吸引外商。(参与记者:赵旭、白旭、刘春燕、杨晓静、朱晟、胡晓光、蔡蜀亚)【我要纠错】 责任编辑:黄頔[环球时报综合报道]据日本共同社15日报道,据多名政府和执政党相关人士透露,首相安倍晋三基本决定放弃在靖国神社秋季例行大祭期间前往参拜。今年的靖国神社秋季大祭于10月17日至20日举行。 此外,日本外相茂木敏充15日在记者会上被问及是否计划在秋季大祭期间参拜靖国神社时,明确表示“不去”。日本防卫相河野太郎也表示,“没有(参拜)计划”。 日本将于10月22日举行德仁天皇即位庆典,中韩等国领导人将出席。日本东京电视台网站15日报道称,日本现任内阁大臣参拜靖国神社往往引起中韩等国不满,虽然日本政府内部持慎重意见,但一亿总活跃担当大臣卫藤晟一仍计划参拜,他此前在担任首相助理期间就曾多次参拜。原标题:热评国际丨美国从叙利亚撤军 被逼的? 这个月,国际社会上还有一个大“瓜”引人关注。当地时间13日,面对不断扩大的土耳其攻势,美国国防部部长马克·埃斯珀对媒体表示,美国总统特朗普已下令撤离叙利亚北部的1000名美军士兵,以保证驻军安全。 库尔德武装被认为是美国在叙利亚的盟友,而美突然从叙撤军的决定,被指对土耳其的军事行动“开绿灯”,这也引起其他美国盟友对与美关系的质疑。 美军撤离叙利亚,为哪般?其实,特朗普政府从叙利亚撤军的政策,可以说是一个“既定政策”了。毕竟特朗普还在竞选时期,就对民众承诺,如果当选将命令美军从叙利亚、阿富汗等国家离开,“让家人们重新相聚”。事实上近年来,时常会有特朗普要求撤军的消息见诸版面,但最后总不了了之。 那这一次怎么就“动了真格”?可以说,事情发展速度太快,环环相扣。比如说,土耳其开始军事行动之后,将美国陷入尴尬境地——一边是自己在叙利亚打击“伊斯兰国”的反恐盟友库尔德武装,另一边是自己在北约的盟友,重要的北约成员国土耳其。怎么选?站谁?难。在这个时候,土耳其快速进入叙利亚并占领了叙利亚北部非常重要的M4公路,实际上切断了部分美军重要补给的大动脉,使很多美军基地失去了补给条件。 当然,国际上还有不少“阴谋论”认为,这是美国和土耳其的“一唱一和”,这个恐怕就只有一些人自己知道了。 话说回来,特朗普一直声称要让美军回家,“让家人们重新相聚”。那么,美军真的回家了么?据叙利亚媒体最新报道,有约150名美军,搭上了飞往伊拉克的飞机…… 那么,美军从叙利亚撤走有何影响吗?影响肯定是有的。比如说,美军撤了之后让所有人都看到了跟美国做盟友,特别是“短期盟友”到底会有怎样的后果。库尔德武装现在是觉得,自己被“卖了”。 (《热评》特约评论员 央视驻纽约记者、原驻大马士革记者 徐德智)原标题:美国军官:土耳其故意炮击美哨所,欲将美军赶出边境 [编译/观察者网 郭涵]一个叙土边境的美军哨所11日晚遭土耳其方向炮击后,曾有媒体怀疑事件是“误会”。 可《华盛顿邮报》12日援引知情美国官员称,真相比此前描述的更严重,土耳其是故意为之,欲将美军赶出叙土边境。 一名知情美国陆军军官透露,土军在明知哨所坐标的情况下,通过“夹叉射击”(bracketing effect)故意发射多枚155毫米榴弹炮弹,落到哨所两侧后爆炸。 “这是一种面杀伤武器,我们绝不会对盟友这么做。” 遭到炮击的美军哨所 图自:社交媒体 美国防部发言人11日透露,位于叙利亚科巴尼的美军哨所当晚遭到土耳其阵地方向炮击,炮弹落在哨所外数百米的位置。土耳其早已知晓该哨所的坐标,美方要求停止采取可能遭致自卫还击的行为。 土国防部则否认向美军开炮,称土军是在遭到附近库尔德“恐怖分子”攻击后,进行自卫还击,且在得到美方通报后就停止了炮击。 美国官员周六确认,两军沟通后炮击就停止了。但也有人怀疑,整个事件是否与库尔德人有关。 土耳其“佛提纳”155毫米自行火炮 图源:社交媒体 《新闻周刊》透露,当时哨所驻有“不足连级规模”的美军特种部队,人数在15到100人之间。而对方火力之猛烈,一度令他们考虑反击,却最终作罢。 《华盛顿邮报》称,美军在炮击停止后一度撤出哨所,次日(12日)又返回。 报道援引一名曾在叙土边境部署的知情陆军军官称,土军通过“夹叉射击”(bracketing effect)故意发射多枚155毫米榴弹炮弹,落到哨所两侧后爆炸。 他认为,哨所位于俯瞰科巴尼的马什特努尔山丘(Mistenur Hill)上,位置十分明显。且土耳其早已知晓其位置,因此一定是故意为之。 “这是一种面杀伤武器,我们绝不会对盟友这么做。” 《新闻周刊》曾在11日的报道中形容炮击“似乎是意外”(by mistake) 曾在奥巴马、特朗普政府任打击“伊斯兰国”特使的布雷特·麦克古尔克也认为,炮击“不是失误”。 “土耳其希望我们撤出整个边境的30公里地带。基于所有公开事实,这些不是流弹,而是对一个已知地点的警告射击。” 周五当天,美国国防部长埃斯帕与参联会主席麦克·米利在发布会上表示,美国“没有抛弃”库尔德人,但承认美军已经从边境城镇泰勒阿卜耶德与拉斯艾因(Ras al-Ayn)撤出。 土耳其官员周六(12日)称,其支持的“叙利亚国民军”当天已占领拉斯艾因的中心地带,但被库尔德领导的叙利亚民主军(SDF)否认。 “叙利亚国民军”12日在拉斯爱因拍照庆祝 @IC Photo 自土耳其9日发起越境军事行动“和平之泉”以来,已有英法德埃多方表达反对。特朗普10日暗示,如果土耳其行动“过线”,美国或实施“非常强硬”的制裁。 阿拉伯联盟12日发表声明,谴责土耳其“对阿拉伯国家领土的入侵和对其主权的侵犯”。当天,德国、法国先后宣布暂停对土耳其的军售。 土外长恰武什奥卢回应称,军事行动事关土耳其国家安全,“不管是武器禁运还是其它的禁运,都只会令我们更顽强。”

原标题:库尔德军事领导人怒斥美国:是你们抛弃了我们,让我们被屠杀 [环球网报道记者侯佳欣]“你们抛弃了我们,让我们被屠杀”,针对此前土耳其军队对叙利亚北部库尔德武装发起大规模军事行动,华盛顿方面突然“背后捅刀”、抛弃盟友的撤军行为,叙利亚库尔德军事领导人马兹卢姆·科巴尼·阿卜迪将军愤懑不已。 (CNN视频截图) 美国有线电视新闻网(CNN)12日独家发布一份美国政府内部文件。根据文件记录,在10月10日的会议上,阿卜迪向打击“伊斯兰国”国际联盟副特使威廉·罗巴克表达了库尔德方面的不满。“你们不愿意保护(叙利亚)民众,但你们不希望另一股力量来保护我们。你已经出卖了我们。这是不道德的。”阿卜迪称。 (CNN报道截图) 对于美国此前的“撤军行为”,文件显示,阿卜迪在10日的会议上明确告诉罗巴克,“我已经坚持了两天,没有对媒体说美国抛弃了我们。我希望你们(美国)现在离开我们的土地,这样我就可以邀请俄罗斯人及其政府的飞机接管这片空域。要么你们(美国)现在阻止(土耳其)对我方民众的轰炸,要么就靠边站,这样我们就可以让俄罗斯人进来。” 然而,美国政府官员却表示,美国不希望库尔德人转向俄罗斯。 基于目前的局势,阿卜迪称,“我需要知道你们是否有能力保护我方民众,阻止这些炸弹落在我们身上。我需要知道(这些)。因为如果你无法做到,我现在就需要与俄罗斯政府达成协议,并且邀请他们(派)飞机来保护这个地区。” 对于库尔德武装的愤怒,罗马克表示,他会将库尔德领导人的信息传递给国务院,在此之前,他请求阿卜迪“不要立即做出任何决定”。此外,罗马克还提到,美国正在努力阻止土耳其的进攻并促成停火。 就此事件,CNN12日向国务院和白宫提出置评请求。 几位接受采访的官员表示,他们对于特朗普政府在库尔德问题上的处理方式感到失望。一位熟悉叙利亚局势的美国官员告诉CNN,人们越来越担心土耳其在叙利亚的行动野心越来越大。 近日来,土耳其与叙利亚库尔德武装之间局势持续紧张。土耳其总统埃尔多安10月5日表示,土耳其将于近日发起军事行动,以肃清在叙边境活动的库尔德武装,并在叙设立“安全区”。美国白宫6日回应称,美军方对土耳其即将进入叙北部展开军事行动“不支持、不参与”,美军将从相关区域撤出。 土国防部9日晚宣布,土耳其军队已对叙利亚北部的库尔德武装展开地面军事行动。对此,美国国防部长马克?埃斯珀11日回应称,美国不会放弃其库尔德盟友,但美国不会干预土耳其方面军事行动。对于美方如此表态,CNN评论称,显然,库尔德人很有“被遗弃感”。新华社北京10月23日电(记者 李延霞)记者23日从中国银保监会获悉,银保监会等部门日前联合发布通知,规范融资担保业务,要求从严规范融资担保业务牌照管理,实现融资担保机构和融资担保业务监管全覆盖。《关于印发融资担保公司监督管理补充规定的通知》由银保监会会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、人民银行、市场监管总局等融资性担保业务监管部际联席会议成员单位联合印发。通知要求,从严规范融资担保业务牌照管理,各地融资担保公司监督管理部要进行全面排查,对实质经营融资担保业务的机构严格实行牌照管理。通知要求,融资担保公司监督管理部门承担主体监管责任,将未取得融资担保业务经营许可证但实际上经营融资担保业务的住房置业担保公司、信用增进公司等机构纳入监管,结合实际分类处置,推进牌照管理工作,妥善结清不持牌机构的存量业务。通知规定,未经监督管理部门批准,汽车经销商、汽车销售服务商等机构不得经营汽车消费贷款担保业务,已开展的存量业务应当妥善结清。根据通知,为各类放贷机构提供客户推介、信用评估等服务的机构,未经批准不得提供或变相提供融资担保服务。对于无融资担保业务经营许可证但实际上经营融资担保业务的,监督管理部门应当按照规定予以取缔,妥善结清存量业务。【我要纠错】 责任编辑:祁培育10月21日,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,介绍今年前三季度就业、社保、扶贫等方面情况,回应了社会关注的热点问题。就业形势稳定“总的看,今年就业形势持续保持总体稳定,前三季度全国城镇新增就业1097万人,基本完成全年目标任务,全国城镇调查失业率、登记失业率均低于控制目标,稳就业各项政策措施持续发力,失业保险援企稳岗工作力度不断加大。”人社部新闻发言人卢爱红表示。数据显示,三季度末城镇登记失业率为3.61%,同比下降0.21个百分点。9月,全国城镇调查失业率为5.2%,低于5.5%的预期控制目标。人社部就业促进司司长张莹指出,就业形势总体稳定,得益于经济总量继续扩大,也与就业服务政策落实力度不断加大密切相关。一方面,深入实施援企稳岗政策,部署开展政策落实服务落地专项行动;另一方面,突出抓好高校毕业生等重点群体就业工作。针对高校毕业生离校求职高峰,人社部门组织开展了百日攻坚行动,出台了创业就业新政策,发出了致2019届毕业生公开信,推出了就业指导公开课,提前一个月启动了就业服务专项行动。三季度,各地共举办招聘活动5100余场,提供就业岗位287万个,组织26万人参加就业见习。同时,张莹也指出,就业工作也面临挑战和压力,需要继续突出就业优先政策导向。具体包括:支持企业稳定岗位,对不裁员、少裁员的参保企业加大失业保险稳岗返还力度,对吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴、贷款贴息、税收减免;促进创业带动就业,落实相关扶持政策,加大对高校毕业生、转岗下岗失业人员、农民工等重点群体创业支持力度;大规模开展职业技能培训,重点做好企业职工、重点群体、贫困劳动力等培训工作等。社保平稳运行在社会保险运行方面,截至9月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.56亿人、2.03亿人、2.5亿人,较去年底分别增加1323万人、642万人、1136万人。三项社会保险基金总收入4.17万亿元,同比增长6.3%,总支出3.91万亿元,同比增长13.1%。9月底,三项社会保险基金累计结余6.72万亿元。随着降低社会保险费率工作的落实,减负效果进一步增强。1至9月,全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减费2725亿元。据人社部养老保险司司长聂明隽介绍,自今年5月1日降费综合方案实施以来,各地积极落实,所有养老保险单位费率高于16%的省份都已经降到16%;所有省份今年都调整了缴费基数上下限标准,绝大部分省份缴费基数都有一定降幅,一般降幅在10%左右,最高的达到15.5%;所有省份都继续阶段性降低失业保险费率,绝大部分省份都阶段性降低了工伤保险费率;统一了以个人身份参保的缴费政策,降低了缴费门槛;保持了征缴方式稳定。“从降费实施的效果看,可以三句话来概括:企业降成本、市场增活力、个人得实惠。”聂明隽表示,在企业降成本上,让企业有了实实在在的获得感;在市场增活力上,主要体现在全国费率差异明显缩小,更加公平的市场竞争环境逐步形成,有利于激活微观主体和市场的活力;在个人得实惠上,很多企业将降费减少的缴费用于增加参保人员福利、增加员工培训、建立企业年金等,个人缴费的门槛降低,企业和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费的积极性普遍提高。扶贫成效显著加大当前,脱贫攻坚工作已经进入了决战决胜、全面收官的关键阶段,人社部在精准扶贫工作中发挥着重要作用。今年已累计帮扶贫困劳动力实现就业1126万人,比去年底增加138万人。据人社部扶贫办专职副主任、农民工司司长尚建华介绍,在就业扶贫方面,人社部开拓了四个渠道对贫困劳动力进行精准帮扶:一是大力开展有组织劳务输出,促进农村贫困劳动力转移就业;二是开设扶贫车间、社区工厂等载体,吸纳贫困劳动力就近就地就业;三是支持贫困劳动力和农民工等人员返乡下乡创业;四是开发公益性岗位,为农村贫困劳动力提供兜底就业帮扶。同时,在技能扶贫方面,开展贫困劳动力技能培训,在全国组织技工院校开展技能扶贫千校行动,面向建档立卡贫困家庭学生和劳动者开展技工教育和职业培训。在社保扶贫方面,大力推进贫困人员应保尽保,为缴费困难的贫困人员代缴城乡居民养老保险费。在人才人事扶贫方面实施倾斜政策,放宽年龄、学历、专业、户籍等条件,支持艰苦边远地区事业单位公开招聘所需人才。(记者 鲁元珍 邱玥) 【我要纠错】 责任编辑:曹志斌原标题:美发动阿富汗战争18年仍看不到尽头 外媒:最初目标无一实现 参考消息网10月9日报道 外媒称,美国在阿富汗进行的战争到7日已满18个年头,却依然看不到尽头。9月,美国总统特朗普也中止了与塔利班的和平谈判。 据埃菲社10月7日报道称,特朗普6日在为他宣布从叙利亚撤军的决定辩护时表示,美国是时候退出这些无休止的荒谬战争——其中很多是部落战争——并让美军士兵回家了。这番话同样适用于美国历史上持续时间最长的冲突:阿富汗战争。 报道称,2001年10月7日,美国对阿富汗发起一系列轰炸,以此作为对“9·11”恐怖袭击以及塔利班政权拒绝交出本·拉丹等罪魁祸首的回应。 塔利班政权在2个月后倒台,但战争仍然持续。经过将近20年的冲突,喀布尔政府控制了阿富汗54%的领土,而武装分子控制了12%的领土,其余34%的领土则处在争夺之中。 分析人士萨菲乌拉·穆拉希勒对埃菲社表示,经过18年的冲突之后,各方都应该已经了解到,这场战争不会由军事途径决出胜利者,因此现在各方都有责任坐下来进行谈判并寻找政治解决方案。 穆拉希勒说,只要和平协议没有达成,在这场流血冲突中一直作为失败者的就是平民,他们中有成千上万人因战争而丧生、受伤或流离失所。 根据联合国阿富汗援助团的数据,仅今年上半年,冲突导致的阿富汗平民死亡人数就达1366人,受伤2446人,其中约30%是未成年人。 在冲突中丧生的人数每天都在增加。就在7日,阿富汗东部的楠格哈尔省发生了一次重大袭击,导致10人死亡,27人受伤,其中大部分是平民。 报道称,面对这种情况,美国和塔利班的代表已经于过去一年多的时间里在多哈进行了9轮谈判,甚至草拟出撤军协议草案。但是在9月喀布尔发生的一起袭击事件导致一名美军士兵丧生后,特朗普立即取消了谈判。 报道称,塔利班方面7日再次呼吁美国回到谈判桌前,以便不再像过去18年那样错失更多机会,并结束使用武力的无效做法。塔利班要求美方采取“真诚的措施”,以便找到通往和平的合理道路。 阿富汗萨拉姆大学校长米斯巴胡拉·阿卜杜勒·巴基表示,美国尚未实现其在2001年入侵阿富汗时制定的任何目标:终结恐怖主义和鸦片种植,并建立强大的“民主制度”。 巴基说,如今阿富汗的武装团伙数量不断增加,鸦片种植量2018年创下历史纪录,而2周前举行的总统选举的低投票率则反映了选举过程中民众安全感和信任感的缺乏。 巴基总结说:“人们已经失去信心。”10月7日,在阿富汗贾拉拉巴德,警察查看炸弹袭击事件现场。 新华社/路透

[环球网军事报道]据美国“防务博客”网站11月13日的报道,日前在叙利亚东北部城市卡米什利附近被发现了此前装备美国特种部队的稀有轻型装甲车。在国外社交媒体上出现的视频显示,一队美国特种部队的特种军车在叙利亚北部附近行驶。在车队中,发现了罕见的由奥地利设计的6×6轮式装甲车,这款车在美军中数量稀少,被称为装甲地面机动系统(AGMS)。 报道称,AGMS是可快速部署的六轮装甲运兵车,为特种作战部队(SOF)提供重型武器能力、防护和更多运输选择。这种先进的轻型装甲车是在“潘杜尔”装甲车的基础上开发的,最多可运送7名士兵和1名指挥官和1名驾驶员。 在叙利亚发现的车辆为驾驶员配备了全封闭的防弹玻璃圆顶,这已设置将为车组人员在打开舱门时为操作提供了额外的保护并提高了视野。据称,该车的第一批车辆于2000年3月交付给美国陆军。据信,美国陆军的三角洲部队和第75游骑兵团共装备20辆该车。 根据目前的信息,迄今为止,美国特种作战司令部运营着12辆由通用动力陆地系统公司制造的6×6 AGMS装甲运兵车。车辆提供了针对简易爆炸装置的物理和电子战保护解决方案,同时还提供了包括12.7毫米重型机枪和40毫米自动榴弹发射器在内的火力支持能力。

16日,白宫内关于叙利亚的这场会议也太刺激了吧! 这是众议院议长佩洛西在宣布“弹劾调查”后首次与美国总统特朗普共处一室。会议开始前,众议院还刚刚通过一项反对特朗普对叙政策的两党决议,其中三分之二的共和党都投了赞成票。这凸显了特朗普撤军决定在两党间面临的窘境。 当天,在佩洛西与特朗普的唇枪舌战中,会议渐渐脱离了正常轨道。而当特朗普对佩洛西说出“三流政客”一词后,形势就完全失控。最终,这场会议仅持续20分钟就以佩洛西等民主党人愤然离席,特朗普一声“拜拜”而草草结束。 接着,民主党和白宫,以及特朗普开始对这场会议各执一词,中伤对手,为自己辩护。 与特朗普争论的佩洛西 图源:特朗普推特 愤然离席后空空如也的座位 图源:特朗普推特 《纽约时报》16日的报道通过参议院民主党领袖舒默、佩洛西以及一些与会民主党人的描述,还原了会议的情景。而关于这些对话的描述,白宫没有反驳。 会议一开始,特朗普就明确表示自己不想出席:“他们说你们想要开这个会,我可不想开,但我来了。” 几名议员回答说,白宫已经主动联系他们,向他们简要介绍了特朗普政府的叙利亚政策。 然后,特朗普开始了自己的发言。他开始说起了自己9日写给土耳其总统埃尔多安的一封“不友好”的信,他说,这封信证明,他没有给土耳其的军事行动开绿灯。特朗普还在会议桌上传阅了信件的副本。当天晚些时候,这封“威胁埃尔多安”的信也经由媒体披露。 在特朗普发言完后,佩洛西告诉他,众议院刚通过了一项两党决议,谴责他默许土耳其袭击库尔德人。这项决议获得了压倒性的共和党支持。(观察者网注:354票对60票,三分之二共和党支持该决议) 而舒默则试图以一个经历过911恐怖袭击的纽约人的身份来告诫特朗普。舒默后来对记者说:“我告诉总统,我来自纽约,我们尤其知道像极端组织‘伊斯兰国(IS)’这样的组织可以制造恐怖主义。不止马蒂斯将军说过,‘IS’的势力得到了加强,有很大的危险,这让我们所有人都感到担忧。” 舒默提到的马蒂斯,就是因反对特朗普在叙撤军而辞职的前国防部长。一听到这个名字,特朗普就“开喷”了。他称马蒂斯是“世界上最被高估的将军”。“你知道为什么吗?他不够强硬。我打败‘IS’,马蒂斯却说这需要两年时间。我一个月就把他们搞定了。” 后来,会议是在特朗普与佩洛西的争吵中达到白热化的。 特朗普告诉佩洛西,他比她更关心如何打败恐怖主义:“我比你更恨‘IS’。” 佩洛西:“不,你不懂。” 特朗普:“你只是个政客。” 佩洛西:“有时候,我倒希望你是(政客)。” 这时候,舒默打断了他的话,对特朗普说,没有必要骂人。 “那是坏话,查克?”特朗普问道,然后转向佩洛西。特朗普说:“你不是一个政治家,你是一个‘三流政客’(third-grade politician或者third-rate politician,复述者表达不同)。” 一听到这话,佩洛西准备起身离开,但随后又坐了下来。 此时,马里兰州众议员、民主党人霍耶(Steny Hoyer)表示,是时候离开了。 霍耶在和佩洛西走向门口时说:“这没用。” 特朗普则回应道:“拜拜,民调见。”

在当前财政收入增速放缓、公共需求刚性增长的情况下,全面实施预算绩效管理显得尤为迫切和重要。从实践情况来看,一年来,我国预算绩效管理也已实现了从事后绩效评价到全过程管理、从局部地区探索到全国范围实施、从个别项目试点到全面预算绩效管理的重大跨越——2018年9月份,中共中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,至今一年有余。一年来,我国预算绩效管理取得了怎样的“绩效”?如何应对面临的困难和挑战?在日前举行的中国财政学会2019年年会暨第22次全国财政理论研讨会的一场分论坛上,业内专家围绕“现代预算制度与全面绩效管理”展开了深入探讨。改革全面发力多点开花财政部预算司绩效管理处处长郑涌介绍:“一年来,各部门相继完善了预算绩效管理制度办法,中央层面实现全过程绩效管理,具体包括绩效目标管理全覆盖,绩效运行监控和绩效自评全面开展,绩效信息向人大报告并向社会公开,重点绩效评价范围逐年扩大等方面。”在地方层面,预算绩效管理制度和组织体系已初步建立,改革探索的积极性空前高涨。比如,北京全面实施事前绩效评估,探索开展全成本预算绩效管理;浙江优化财政资源配置,集中财力用于急需支持的重点事项,推动部门整体支出绩效评价试点;广东建立了比较完整的共性和分行业、分领域绩效指标和标准体系。中国财政学会绩效管理研究专业委员会秘书长王泽彩认为:“在当前财政收入增速放缓、公共需求刚性增长的情况下,全面实施预算绩效管理显得尤为迫切和重要。自中共中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》出台以来,不论是中央还是地方,都在以更大决心、更强力度、更优质量蹄疾步稳地推动改革。”据了解,目前所有中央本级项目、中央与地方共同财政事权转移支付以及专项转移支付都实行了绩效目标管理;预算执行中,中央部门对所有本级项目预算执行情况和绩效目标实现程度实行“双监控”;年度终了,中央部门和地方对照年度绩效目标全面开展绩效自评,实现了预算绩效全过程闭环管理。中央财政还建立了重点政策和项目绩效评价机制,不断加强结果应用,推动优化财政支出结构、改进完善政策。财政国库管理制度改革也为全面实施预算绩效管理进一步夯实了基础。以国库信息化建设为例,截至今年6月30日,全国有36个省级、305个地市、1500个区县财政部门实施了集中支付电子化管理。“把握预算执行规律是提高财政绩效管理的前提,我国财政国库在遵循国际上通用的效益、透明、监控标准外,还更加强调‘规范’和‘安全’。”财政部国库司审核二处二级调研员刘跃峰表示。“总体来看,我国预算绩效管理已实现了从事后绩效评价到全过程管理、从局部地区探索到全国范围实施、从个别项目试点到全面预算绩效管理的重大跨越。”郑涌说。世界银行中国、蒙古国和韩国局局长芮泽此前这样评价:“对中国这样一个大国而言,编制执行预算是个相当庞大的任务,但中国预算绩效管理取得了一系列令人鼓舞的成果。”仍面临诸多难题和挑战绩效指标怎样与实际活动真正“贴切对口”?绩效自评如何避免“走形式”?评价结果该怎么用?……随着改革走向深入,这些问题更加凸显。“目前,我国预算绩效管理机制需要进一步健全,改革推进较不平衡,预算绩效管理层级有待加深、质量有待提高,绩效评价结果应用尚有不足。”王泽彩说,当前预算评价指标体系、信息系统、人员队伍、专业绩效评价机构建设等一些基础性工作仍相对薄弱,需要进一步加强和改进。北京用友政务软件有限公司近年来深耕预算绩效管理系统开发和运营,对相关实践情况比较了解。该公司副总裁王光伟说:“目前,一些地方和部门单位绩效意识比较淡薄,重分配轻管理、重支出轻绩效等现象依然存在。此外,绩效管理链条有待完善,事前绩效评估相对缺乏,决策的精准性和科学性有待进一步提高。绩效激励约束作用也有待加强,绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制需要进一步完善。”“目前,在中央部门和省级部门基本实现了本级项目支出及上级对地方专项转移支付绩效目标的全覆盖,部分市级也实现了本级项目支出绩效目标管理。但通过我们对已公开的绩效目标管理制度和具体实践的分析以及调研情况看,预算绩效管理仍然存在一些问题。”河南省财政厅政策研究室主任胡兴旺举例说,一些绩效评价指标同绩效目标相关性不够,指标的可比性不强,指标分类不够科学;绩效运行监控内容重点不突出,绩效运行监控手段不够先进等。在此次研讨会上,也有专家反映,一些参与预算绩效评价的第三方机构对财政支出政策尤其是不同领域的政策并不了解,相对缺乏客观专业的评价能力。需要继续稳步合力推进“预算绩效是政府绩效的重要组成部分,实施预算绩效管理是一项具有全局意义的重大行政改革。”中国财政科学研究院副院长马骏建议,要重点做好行政绩效、预算绩效和人力资源管理绩效。同时,信息化是预算绩效管理的技术保障,未来应以绩效指标标准化建设为抓手,以财政大数据应用为基础,采用各种数据分析方法,全面构建绩效导向的科学决策体系,实现绩效管理的科学化、精细化。中国财政科学研究院副院长白景明认为:“为加强预算绩效管理的针对性和目的性,可以按照各部门职能、性质、资金来源不同,分类实施绩效目标设定和流程管理,对公共产品和服务的定价是认定和核算部门整体投入产出率的关键。”一些专家也从政府采购等具体领域对预算绩效管理提出了建议。清华大学公共管理学院教授于安认为,预算绩效管理不仅是政府采购的决策依据,还是采购以后验收和审计的评价标准。他建议重构政府采购现行体系,从以程序为导向转向以结果为导向,以需求方采购人为中心,注重绩效目标,增加需求方管理的必要程序和新交易机制规则。王泽彩认为,绩效目标和绩效指标应遵循成本性、相关性、重要性、可比性、系统性和经济性原则,以核心指标统一反映被评价对象的产出和效果。“但是,这并不表示评价单位必须使用同一套指标去评价不同的对象,要充分尊重对象的个别性和差异性,进一步完善绩效评价指标设计。在覆盖所有预算资金前提下,在一般性评价的基础上开展特色修订。”王泽彩说,要使绩效信息体现横向可比性与纵向可追溯性特征,进而做到“可比较、可监测、可评价、可报告”。专家还建议,在预算绩效评价时要根据评价对象的具体情况,立足多维视角,依托大数据和新技术,实施更加高效、全面、准确的评价。此外,要注重通过绩效结果的有效应用增强全社会的绩效意识。(记者 董碧娟)【我要纠错】 责任编辑:曹志斌

[文/观察者网 郭光昊] 本周,土耳其在美国总统特朗普的“默许”下再一次入侵叙利亚北部,对曾经在打击极端组织“伊斯兰国”(IS)中出人出力的库尔德武装展开大规模攻势。面对特朗普的放任自流,美国国会两党猛烈抨击。 土军攻势已持续一周,特朗普终于在13日上午明确表示,要对土耳其实施“强有力制裁”。 特朗普在当地时间13日上午在社交媒体上表示:“正和参议员林赛·格雷厄姆以及包括民主党人在内的众多国会议员讨论对土耳其实施强有力的制裁。财政部已做好准备。(我们)就此已达成极大共识。” 此前在11日,美国财长姆努钦称,总统特朗普已经签署行政命令,授予政府对土耳其实施制裁的权利。他表示,美国可能对土耳其政府和有关联的任何个人实施制裁,但目前制裁尚未启动。 姆努钦当时还补充,特朗普并不认为他将美军撤出叙利亚的决定与土耳其发动攻势有关。尽管特朗普不这么认为,但包括美国国会两党在内的绝大多数外部观察者都认为特朗普难辞其咎。 今年8月,土美同意在叙境内建立“安全区”,隔离库尔德武装。但因美方行动缓慢,土耳其计划亲自上阵,在边境大规模增兵。埃尔多安5日表示,土军计划两天内立即展开行动。库尔德武装则表示,“将毫不犹豫把土耳其任何无端攻击转为全面边界战争。” 就在这节骨眼上,特朗普6日突然决定撤出叙利亚北部地区的美军,美国对于土耳其即将展开的军事行动“不支持也不参与”。 7日早上,特朗普还在推特上说,是时候撤出“无休止的荒谬战争”了,土耳其、欧洲、叙利亚、伊朗、伊拉克、俄罗斯和库尔德人要“自己解决当前局面”。“我们(美国)只会在符合自身利益的时候开战,只会为了打赢而开战。” 特朗普决定美军不参与,实际上就是留下实力相对弱小的库尔德武装任由土耳其宰割。 美国国会两党行动迅速,一方面猛烈抨击特朗普“出卖队友”,另一方面准备对土耳其施加制裁。 “来自叙利亚的消息令人作呕”,众院共和党第三号人物、怀俄明州议员利兹·切尼9日在社交媒体上说,“无法理解特朗普为什么会让美国的盟友遭到屠杀,让‘伊斯兰国’卷土重来。” 共和党参议员林塞·格雷厄姆形容,美国“可耻地背叛”库尔德人,是特朗普任内“最大的错误”。 他当天就在福克斯电视台节目中批评,特朗普的“冲动决定”将使美国在这一地区的努力一笔勾销,还将给IS“第二条命”。 他还表示会让埃尔多安“付出沉重代价”,并与民主党议员范霍伦(Chris Van Hollen)出台了针对土耳其的制裁草案。 拟定的制裁措施包括:冻结埃尔多安等土高官的在美资产,禁售军火、限制签证并制裁外国与土耳其进行的军事交易,尤其是俄罗斯S-400防空导弹系统的交易。 众议院议长、民主党人南茜·佩洛西要求特朗普收回撤军决定,认为其威胁地区安全局势,并向伊朗、俄罗斯,以及美国的盟友发出“美国不再可靠”的信号。 于是特朗普一方面摆出一副放任自流的姿态,另一方面迫于国会压力又在社交媒体上放“狠话”。 特朗普7日情绪化地警告土耳其:如果采取“过火”行动,美国将“彻底摧毁”土耳其经济。其中特别提到了IS死灰复燃的可能。但这一警告并未奏效,土耳其依旧按预定计划独自在叙利亚北部展开对库尔德武装的攻势。 但事行动开始后,特朗普只在9日发了份不痛不痒的声明,形容土耳其入侵(invade)叙利亚是个“糟糕的主意”,未经美国同意。国务卿蓬佩奥也公开强调,美国“没有给土耳其开绿灯”。 尽管如此,特朗普政府并没有采取进一步具体行动。 面对特朗普的这种态度,土耳其外长恰武什奥卢在接受CNN土耳其语频道的采访时表示:“如果我们害怕任何言论,我们就不会在叙利亚开展行动。我无法评论特朗普的推文。他承受着压力,他本人正尝试做点事情,他的推文如此多样,以致于我不知道该评论哪个。最主要的是,尽管有各种言论,土耳其仍会做应做的事情和认为需要的事情。” 目前,土耳其军攻势强劲,12日首次宣称占领了叙境内城镇。甚至还故意警告炮击了附近的美军哨所,意在迫使美军尽早撤出该地区。 库尔德武装一面抵抗,另一方面于13日对外表示,此前被俘的IS武装家属逃离了看守营,看守目前严重不足。 还有叙利亚人权团体称,土耳其支持的“民主军”杀害了库尔德女政治家及9名平民。但西方媒体引述该消息时普遍表示尚无法独立证实。

习近平对科技特派员制度推行20周年作出重要指示强调坚持人才下沉科技下乡服务“三农”用科技助力脱贫攻坚和乡村振兴新华社北京10月21日电 近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对科技特派员制度推行20周年作出重要指示指出,科技特派员制度推行20年来,坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”,队伍不断壮大,成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人,使广大农民有了更多获得感、幸福感。习近平强调,创新是乡村全面振兴的重要支撑。要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好。广大科技特派员要秉持初心,在科技助力脱贫攻坚和乡村振兴中不断作出新的更大的贡献。科技特派员制度推行20周年总结会议21日在北京召开,会上传达了习近平的重要指示。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并讲话。他表示,习近平总书记的重要指示是新时代深入推进科技特派员制度的根本遵循和行动指南。20年来,科技特派员制度坚持以服务“三农”为出发点和落脚点、以科技人才为主体、以科技成果为纽带,在推动乡村振兴发展、助力打赢脱贫攻坚战中取得显著成效。新时代深入实施科技特派员制度,要紧紧围绕创新驱动发展、乡村振兴和脱贫攻坚,进一步完善制度体系和政策环境,进一步发展壮大科技特派员队伍,把创新的动能扩散到田间地头。会议对92名科技特派员和43家组织实施单位进行了通报表扬。浙江省、福建省南平市、江西省井冈山市和科技特派员代表在会上作交流发言。有关部门负责同志,各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团有关负责同志,部分通报表扬的科技特派员和组织实施单位代表等参加会议。【我要纠错】 责任编辑:黄頔




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